中共北京市体检中心党支部深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案

www.bjtjzx.com 时间:2013年7月25日

 

  为全面贯彻落实中央关于开展党的群众路线教育实践活动的精神,根据中共北京市卫生局委员会关于印发《北京市卫生局党委深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》(京卫党群字[2013]9号,以下简称《工作方案》)的通知精神和总体部署,并结合我中心工作实际,制定如下工作方案。
  一、指导思想
  坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以中心领导班子和领导干部为重点,加强对全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和市委十五条意见作为切入点,结合深入实施领导干部“领航工程”、基层党组织“聚力工程”和共产党员“先锋工程”,进一步突出作风建设,加强服务型党组织建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决存在的突出问题,以党组织和广大党员作风建设的新成效凝聚起推动本单位发展的强大力量,为开创我中心事业科学发展的新局面、为以优异成绩迎接我中心成立50周年、为建设人民满意的体检中心提供有力的思想保证和坚强的组织保证。
根据《工作方案》的要求,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于教育实践活动始终,坚持以整风精神搞好教育实践活动。“照镜子”,主要是学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照职工群众期盼、对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,查找工作理念、工作机制、工作态度、工作方法、精神状态方面的差距;“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象;“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题;“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害职工群众利益的不正之风和突出问题进行专题治理。
  二、基本原则
  我中心的教育实践活动要着重把握以下原则:
  (一)坚持正面教育为主。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,总结和借鉴我中心党支部近年来开展科学发展观、“北京精神”、“雷锋精神”和十八大精神等教育培训工作的经验做法,进一步引导广大党员干部坚定理想信念,增强服务意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
  (二)坚持批评与自我批评。要开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,切实使广大党员干部的思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。征求意见既要面对内部职工,也要面向服务对象;既要广泛覆盖,也要真诚对待,对不同意见应闻过则喜,闻过则改。
  (三)坚持讲求实效。要开门搞活动,要虚心听取职工群众意见,自觉接受社会监督,主动让职工群众评判,组织职工群众有序参与各环节活动,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。在廉政风险防控管理、反腐倡廉制度建设、各种内控机制建设上取得实效,促进各项工作落到实处。
  (四)坚持突出实践特色。要借鉴历次党内集中教育活动经验,继续坚持开展支部的“健康管理三进入”特色实践活动,充分利用各种有效的活动载体,突出服务发展、服务民生,服务职工群众,重在帮助基层解决实际问题,为职工群众排忧解难,使教育实践活动与推进工作两手抓、两不误、两促进。
  (五)坚持领导带头。坚持主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部要带头深入群众,带头学习调研,带头听取意见,带头查摆剖析,带头整改落实,作为民务实清廉的表率。
  三、目标要求
我中心的教育实践活动,要立足于我市医药卫生体制改革的阶段性特征,与全面贯彻落实党的十八大精神结合起来,与强化领导班子和领导干部队伍建设结合起来,与建设服务型党组织结合起来,与促进中心的各项业务工作结合起来,使广大党员和干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步确立,努力实现转作风、强组织、促发展。
  (一)改进作风,落实为民务实清廉要求。要通过教育实践活动,进一步坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去;要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风、密切联系群众之风、艰苦奋斗之风;要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,带头约束自己的言行,严格规范权力行使,坚决反对一切消极腐败现象,做到为民务实清廉。
  (二)建强组织,建立长效机制。要通过教育实践活动,深入实施领导干部“领航工程”,解决好思想建设、能力建设、机制建设等方面的突出问题,提升领导干部素质,;深入实施党组织“聚力工程”,解决好联系群众、服务群众、引领发展等方面存在的突出问题,加强服务型党组织建设,巩固党的执政基础;深入实施共产党员“先锋工程”,加强和改进党员队伍教育管理,引导广大党员自觉遵守党章,认真履行义务,发挥先锋模范作用,感召和带动职工群众共同扬正气、树新风。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性,面向科室、服务职工的长效机制,不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果,让党员干部特别是领导干部经常受教育,始终把群众放在心上、把足迹留在一线、把服务落到实处。
  (三)凝聚力量,促进中心事业科学发展。要通过教育实践活动,促使领导班子和中层干部进一步明晰部门职能和岗位职责,强化大局意识,转变发展理念,逐级解决问题,层层履职尽责,形成工作合力,着力解决好职工群众反映强烈的突出问题和中心事业科学发展中的重点难点问题;促使党支部进一步解决好加强党员教育管理、服务职工群众和业务工作、团结带领广大职工为中心建设和发展共同奋斗等方面存在的不足和问题,引导党员和群众把思想和行动统一到中央精神和市委要求上来,把智慧和力量汇聚到推动中心建设和发展上来;促使广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用,当好促进中心建设和发展的“主力军”。
  四、活动步骤和时间安排
  本次教育实践活动,从2013年7月开始,按照11月中旬前结束,制定时间安排。分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,落实整改、建章立制三个环节。集中教育时间一般不少于3个月,每个环节一般不少于1个月,时间要服从质量。

  1. 做好教育实践活动准备工作(2013年7月)

  1、成立领导机构和工作机构
按照市卫生局党委的要求,成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室,负责我中心教育实践活动的组织领导和具体实施。领导小组办公室设在中心办公室,由钱文红同志任领导小组办公室主任。中心党支部是教育实践活动的责任主体,党支部主要负责同志是第一责任人。
  2、制定活动方案。
中心党支部结合实际工作研究、制定开展党的群众路线教育实践活动工作方案,经市卫生局督导组审阅后,报教育实践活动领导小组办公室。
(二)学习教育、听取意见(2013年8月)
  1、启动教育实践活动。
经市卫生局委督导组同意后,根据中心实际情况,于8月初召开教育实践活动启动会,由党支部书记作动员部署,统一思想,提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识;由市卫生局委督导组领导同志传达中央和市委有关精神,提出工作要求。参会人员应为:中心领导班子成员、近3年退出领导班子的老同志,支部委员、各部门主要负责人和全体党员干部。配合市卫生局督导组在参会人员范围内对领导班子及班子成员进行民主评议。
  2、协助市卫生局督导组做好个别谈话、听取意见的有关工作。
督导组与干部的个别谈话名单确定后,由领导小组办公室负责组织。主要听取对领导班子及党员领导干部作风方面情况的总体评价,在形式主义、官僚主义和奢靡之风等方面存在的突出问题以及搞好教育实践活动的意见和建议等。协助督导组提前发放谈话预告,方便谈话对象准备。谈话范围经由市卫生局督导组与中心教育实践活动领导小组商定后应为:中心班子成员、支部委员、部分部门主要负责人、部分党员群众代表。
  3、做好规定内容的学习教育。
主要围绕树立宗旨意识、群众观点组织学习教育。
一是采取集体学习或自学的方式组织党员领导干部学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记及刘云山同志、赵乐际同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话等一系列讲话精神,学习中央八项规定和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关规定、关于作风建设的十五条意见;
二是组织领导班子和党员干部研读中央编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系群众服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等学习材料;
三是组织党员干部观看市委制作的专题教育片、参观复兴之路展览、北京市反腐倡廉教育基地,进行党的光辉历史、优良传统教育和反腐倡廉教育;
四是利用中心支委会、办公会等平台,组织领导班子、党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线学习研讨和讲座;领导干部带头讲党课。
五是针对卫生系统实际,学习首都十大健康卫士、魏文彬、贾立群等典型人物;启动实施好以优质服务、便民服务、清廉服务为主要内容的“三服务”守护健康工程;深入开展“三好一满意”活动,以为民、便民服务的实际行动取信于民;继续深入开展以同拒红包,同抵回扣,同葆健康,和谐医患为主要内容的“一和三同”医德医风建设活动,采取灵活多样、务实管用的方式,抓好党员群众的学习教育。
4、建立教育实践活动联系点。
中心领导班子成员本着务实的原则以分管科室为联系点,深入调研,听取党员群众的意见,对分管科室的教育实践活动进行指导。
5、广泛征求意见。
在督导组反馈的民主评议情况的基础上,中心党支部进一步通过调研走访、座谈、个别访谈、发放征求意见表等形式,广泛征求服务对象和党员干部群众的意见,重点是反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的意见和建议,经梳理后原汁原味报送市卫生局督导组。领导干部个人也要采取多种方式征求意见,为对照检查、开展批评和自我批评、解决问题打好基础。
  (三)查摆问题、开展批评(2013年9月-10月中旬)
  1、相互谈心谈话。
党支部书记与班子成员进行逐一谈心,班子成员之间也要相互谈心,开展诚恳的相互批评。要突出开展诚恳的相互批评,红红脸、出出汗。
  2、撰写对照检查材料。
中心领导班子和党员领导干部对照为民务实清廉要求和“四风”问题,撰写对照检查材料。内容须包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题、开门见山、突出重点;既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题;要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
党支部书记负责审阅班子成员的对照检查材料,审阅后将对照检查材料送市卫生局督导组审阅,并根据督导组提出的意见建议进行修改完善。
  3、制定民主生活会专项方案。
中心党支部按照市卫生局党委的有关要求,制定民主生活会专项方案,报市卫生局督导组审阅。方案主要内容包括:会前征求意见、相互谈心谈话情况,会上开展批评与自我批评的安排等。
  4、组织召开专题民主生活会。
中心领导班子围绕为民务实清廉和解决“四风”问题,召开专题民主生活会。会上的发言要谈思想、正视问题、突出自我批评,并开展诚恳、善意的相互批评;要有深刻的分析和认识,提出改进措施,并回应干部群众提出的意见。民主生活会召开前,要与市卫生局督导组和负责联系本单位的局领导商定会议的具体日期。
民主生活会要坚持时间服从质量,确保与会人员有充足的发言时间。会议期间,参会人员原则上不准请假,有出差、出访任务的要事先调整工作安排。会后,要抓紧整理形成民主生活会报告,报经督导组审阅后,报送市卫生局教育实践活动领导小组办公室。
  5、通报民主生活会情况。
民主生活会后,党支部书记主持召开专门会议,通报专题民主生活会情况。情况通报会的具体时间、参会人员范围等事宜由党支部书记与市卫生局督导组商定。通报会前,专题民主生活会情况通报材料要提交督导组审阅。
  6、召开专题组织生活会。
每名党员参加所在党小组召开的专题组织生活会,开展批评与自我批评,提出改进的措施和办法。领导班子成员须过双重组织生活。
中心教育实践活动领导小组办公室负责督促各党小组开好专题组织生活会。
  (四)整改落实、建章立制(2013年10月-11月中旬):
  1、制订整改方案。
  领导班子针对查摆出来的“四风”方面的突出问题,研究制定整改方案,报送市卫生局督导组审核。整改方案实行一把手负责制,明确整改的具体措施和完成时限,并在一定范围内公示。直接服务群众的窗口部门,要根据服务对象意见,查摆作风问题,制定专项治理方案,形成长效机制。
  2、开展正风肃纪集中整治。
  要按照中央和市委集中整治“四风”问题的各项要求和有关内容,逐一梳理并解决作风方面的突出问题,形成自查报告,报送市卫生局督导组。
  3、加强制度建设。
要按照市委《实施意见》中关于加强制度建设的有关要求,对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理。把中央和市委要求、实际需要、新鲜经验相结合,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,巩固教育实践活动成果。中心领导班子加强制度建设工作的专题报告,要报市卫生局督导组。
  4、推进服务型党组织建设。
要按照充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的要求,针对党组织在服务发展、服务党员和职工群众等方面存在的不足,进行认真整改,全面推进服务型党组织建设。要通过抓作风建设,把党员群众发动起来,把各方力量凝聚起来,切实把党的政治优势转化为促进中心事业科学发展优势,理清中心建设和发展思路,推动体检质控、专项体检和健康体检等工作在中心成立50周年来临之际再上一个新台阶。
  (五)活动总结(2013年10月底-11月中旬)
  根据教育实践活动进展情况,在与市卫生局督导组沟通并征得同意后召开教育实践活动总结大会,对教育实践活动进行认真全面的总结,通报开展教育实践活动的做法和成效、查摆的突出问题和整改措施、存在的问题和今后工作的努力方向。教育实践活动的总结报告和支部书记的总结讲话材料报市卫生局督导组审阅,并于会后报送市卫生局教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动总结大会结束时,配合市卫生局督导组做好对班子成员开展教育实践活动情况民主测评的统计汇总工作。
  五、组织领导
  中心党支部是中心党的群众路线教育实践活动的责任主体,支部书记是党的群众路线教育实践活动的第一责任人,各部门密切配合,形成工作合力。
成立中心党的群众路线教育实践活动领导小组,负责教育实践活动的组织领导。领导小组由支部书记担任组长,班子成员、支部委员担任副组长;领导小组成员包括专项业务科、洋桥体检科、马甸体检科、检验科、客服科、办公室、财务科和信息科的主要负责人。
领导小组办公室设在中心办公室,由钱文红同志任领导小组办公室主任,负责教育实践活动的具体实施。

附件:
1.北京市体检中心党支部群众路线教育实践活动领导小组成员名单
2.北京市体检中心党支部群众路线教育实践活动领导小组办公室成员名单

2013年7月25日


附件1
北京市体检中心党支部群众路线教育实践活动
领导小组成员名单

组 长:张静波 中心党支部书记、主任
副组长:钱文红 中心副主任
马改香 支部委员、财务科科长
王 蕾 支部委员、办公室主任
成 员:于金英 洋桥部体检科科长
刘宏涛 检验科科长
解肖冰 马甸部体检科负责人(副科)
陈 硕 信息科负责人(副科)
刘 峰 客服科负责人(副科)
窦紫岩 专项办负责人(副科)
丁 然 办公室副主任


附件2
北京市体检中心党支部群众路线教育实践活动
领导小组办公室成员名单
办公室主任:钱文红 中心副主任
宣传文秘组:王 蕾 支部委员、办公室主任
丁 然 办公室副主任
张 铂 办公室科员
协调联络组:马改香 支部委员、财务科科长
孙 琰 丰台党小组组长
刘国英 马甸党小组组长


 
 
 
     

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